提案内容：
近几年，区委区政府强化节能减排，加大对水污染的督察，对流域内河流进行清淤整治，同时加强绿化护坡工作，使我区农村水环境有了很大的改善，但形势仍不容乐观，沟塘河不少已被污染，水面上浮萍、水草、生活垃圾随处可见，特别是集镇、学校周边的河流污染更为严重，不少清淤治理的河流又再度污染，这严重地影响了人民的身体健康，也不利于我区农业的可持续发展。
一、造成我区农村水环境污染的主要原因
1．随着点源污染治理力度的不断加大，农业面源污染已成为水环境污染的主要影响因素。农业面源污染主要来自农业中使用的化肥、农药残留物被雨水淋溶后，随径流进入水环境，以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境。
2．畜禽养殖业污染。近几年我区农村从事养殖业的户数不断增多，虽然我区在畜禽粪便处理方面采取了多方措施，规模化的养殖场废弃物得到了无害化处理，但仍有不少零星的养殖小户分散养殖，甚至散养，畜禽粪便不能及时处理，渗入地下或进入地表水，使水环境中硝态氮、硬度和细菌总数超标，造成农村水环境的污染。
3．生活污水和生活垃圾以及秸秆的污染。农村居民的生活污水大都是直接倒在房前屋后，这种排放方式，不但影响村容，而且造成农村地下水水质的恶化。垃圾处理方面依然是各家顾各家，各人顾各人，乱倒垃圾、乱丢废弃物的现象较为普遍；午、秋两季仍有大量的秸秆被村民堆放在沟河塘旁，随着雨水把腐朽的秸秆流入到地表水中，从而造成严重的污染。
4．农村的沟塘河渠管理混乱。农村的沟塘河渠大都处于“无主”状态，村民大都抱着事不关己的思想，村干部由于没有政策的支持，也管理无力，只能放任自流，听之任之，这应是造成农村水环境污染的又一重要原因。
建议措施：
二、治理我区农村水环境污染的建议
1．优化农业生产结构,转变农业生产方式
区农委在进行农业区域规划时应根据我区水环境保护的敏感性、土壤特性、耕作条件等决定农业发展计划，科学建立农业生产结构。农业区划既要满足农业经济的发展，满足人民群众对农产品的需求，又要符合生态环境保护的要求，走可持续发展之路。科学施肥，增加有机肥施用量，把牲畜粪便作为有机肥，变废为宝，发展循环经济。倡导精准农业，采用配方施肥，有机肥和无机肥相结合，多途径推广秸秆还田逐步改善土壤结构。结合节水灌溉技术，提高农业水肥的利用效率，全面启动生态农业建设，提高有机、绿色及无公害农产品的比重，加强病虫害的预测预报，控制农药用量，推广生物防治技术，实现我区水环境和农业的可持续发展。
2．从源头上扼制养殖业的污染物排放
养殖业继续加大养猪、牛的清粪工艺使用的力度，让污水、雨水分流收集，蛋鸡、肉鸡粪便采用垫草垫料法或机械刮板法，收集后生产有机肥。养猪业大力推广采用发酵床养殖工艺，实现污染物的零排放，提高沼气池的运用效率，建立健全大中型沼气池。合理布局养殖结构，规范养殖企业的行为，加大污染物治理的投资，从而从源头上扼制养殖业的污染物排放，减少对水环境的污染，实现我区养殖业的可持续发展。
3．着力引导解决农村生产、生活污水和垃圾的排放问题
经过近两年的努力，我区在农村生活垃圾处理方面取得了令人瞩目的成绩，以前村内苍蝇乱飞，垃圾遍地的现象已不复存在，但是由于缺乏必要的垃圾处理设施，许多生活垃圾从村中转移到了离村较远的沟、河、池塘堆放，这些堆放的垃圾一旦遇到阴雨天，其中的有害物质随雨水再次渗入地下，污染水环境。我们只有加强处理功能，才能真正享受碧水蓝天。
鉴于目前农户居住比较分散的现状，集中处理生活污水有一定的困难，我们可以对农民加强环保教育，使他们真正认识到污水对人们健康的危害，尽量节约用水，把生活产生的污水降低到最少，已建成和准备建设的居民点应基本对污水处理工作作出安排，以便污水能得到较好的处理。
4．加强对沟塘河进行资源管理工作
区有关部门应着手对我区农村的沟塘河进行资源的登记工作，对淤积的池塘沟河，该清淤的清淤，该疏浚的疏浚，对一些低洼地进行综合整治，深挖部分洼地，填埋其周围的洼地，这既可增加耕地面积，也可以增加水域面积。然后以村为单位对沟塘河进行承包经营，变其“无主”为“有主”，这不仅有利于沟塘河水环境治理，也有利于对其长效管护，同时也会大大增加我区的水产养殖，使我区的水产养殖成为新的经济增长点。