提案内容:
当前颍东区把化工新材料、绿色食品、智能制造、绿色建材作为产业发展的四大主导产业,其中化工新材料产业产值比重高于其他三个主导产业之和。化工新材料产业当前存在的问题:一是化工园区招引效果不强。目前入园的化工企业数量少,且园区的产值、税收等主要靠昊源化工集团支撑。二是产业链尚处在初级阶段、水平较低,煤制烯烃的产业链中的甲醇制烯烃项目尚未建设,煤化工向下游延伸的产业链不完整。其他产业发展也存在诸多问题:如用地制约严重、缺少大项目和龙头企业支撑、产业配套不完善等。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,必须牢牢抓住招商引资这个牛鼻子,以招商促项目落地,促经济结构调整和产业发展,为实现全年政府工作目标奠定基础。
建议措施:
一、大力开展招商引资。深入学习认真贯彻党的二十大精神,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。坚持扩大对外开放,发挥好区位优势和市场优势,把“双招双引”作为扩大有效投资的主抓手,精准聚焦主导产业,推动集群式发展。做深做实产业链招商,提升招商专业化水平,落实专业化招引流程和跟进调度考核机制,调动和发挥地方各部门的积极性,汇聚起大抓“双招双引”的整体合力,推动颍东经济高质量发展不断实现新跨越。
二、积极融入长三角一体化发展。加强与苏沪浙地区深度交流,深化与苏州市、巢湖市和上海市车墩镇产业对接合作,推动科技创新、产业互补、绿色农产品、卫生健康、人才培训交流等领域合作事项落地落实。
三、加快园区平台建设。依托颍东经济开发区和阜阳化工园区,深化要素市场化配置改革,大力推进“亩均论英雄”、开发园区“标准地”改革,围绕建设集约型、创新型园区,坚持产城一体化发展,打造承接长三角产业转移集聚区。实施颍东开发区“东扩、北连”,将新华创业园与插花绿色建材产业园纳入颍东开发区统一管理,按照省级开发区管理模式进行规划建设。争取上级支持阜阳化工园区扩区,在7.74平方公里的基础上,扩至12.28平方公里。
四、促进产业高质量发展。全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加强招商引资招才引智、推动十大新兴产业高质量发展的工作部署,依托颍东自身优势和发展基础,落实“4+2”产业高质量发展目标,依托盈田工业园、颍东化工园区,瞄准长三角区域新兴产业,强化招大引强,积极承接长三角区域转移,大力发展化工新材料、智能制造、绿色建材等先进制造业,积极培育一批战略性新兴产业企业。
五、强化各类要素保障。加大土地供应。摸清土地资源家底,科学编制国土空间规划、村庄规划,积极实施增减挂钩项目,保障城乡建设项目用地。加强财政资源统筹。增强全区重大工程、重大项目的财力保障。创新财政投入方式,建立市场化扶持机制,进一步加大财政专项资金整合力度,优化使用方向,盘活存量资金,引导带动民间资本、金融资本进入实体经济,有效转变财政支持经济发展方式,全面推动我区产业转型升级和新兴产业引进培育。