党的二十大报告提出:“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”这为新时代信访工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
今年以来,全区上下高度重视信访工作,区委主要领导亲自抓信访、高位推动,全区上下凝聚共识,勠力同心。我区积极探索“党建+信访”工作模式,坚持关口前移、源头预防。经过全区上下的共同努力,我区信访工作在全市考核排名中名列前茅。一是中联办交办我区95件信访积案全部化解,化解率100%;二是一大批信访积案得以化解,特别是以马某为代表的一批“钉子案”“骨头案”得到化解。三是信访工作责任不断夯实,切实强化信访工作专班调度,截至12月底,共召开信访“1+4”工作专班调度会104次,调度277件次。正是通过全区上下的共同努力,才使得我区信访工作取得前所未有的积极成果。
信访工作一头连接基层百姓,一头连接党和政府。作为基层干部,就要不断突破自我,求实创新,用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题。努力实现信访工作“三个转变”:即由“被动向主动”转变、由“谈访色变向闻访则喜”转变、由“技防人防”向努力化解转变。
(一)由“被动向主动”转变。一是要将心比心、换位思考。俗话说,人不伤心不落泪,人无难事不上访。群众来访,肯定是遇到困难,作为基层干部要有一颗为人民服务的心,主动了解群众之所急,解群众之所忧,绝对不能凉了群众的心。切实把基层存在的各种涉及群众切身利益的问题弄清楚,历史情况弄明白,把工作重点从“事后处理”转为“事前防范”,从被动应对群众来信来访变成主动去化解各种矛盾纠纷。二是要有宽容大度的心态。我们的群众在基层,我们的衣食父母在基层,很多群众诉求问题大都发生在基层。有的是鸡毛蒜皮的小事,有的是久拖未决、责任不清的疑难事,有的是死要面子的“杠精”,有的是跟随大溜的怂恿者,也有的是为了自己的利益最大化蛮横无理、哭闹耍赖的.....,还有的信访“专业户”在敏感时期又常常借机施压,基层干部对此既头疼又无语,如不能及时化解,还难免遭到问责,苦不堪言。这就要求基层干部在处理信访事项时,要用正确的心态去面对群众、包容群众、理解群众。因为各种各样的因素,群众心里的那个疙瘩有时候得不到释然,就会造成所谓的越级上访,缠访闹访。如果理顺了,事解了,群众的心也就亮堂了,干群之间的感情也就更加密切了。三是要用足用好开展群众工作的“政治智慧”。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。真正近民心、贴民意、做民事,很多工作的开展将会事半功倍。基层干部要用最合理的方式方法解决群众反映的诉求,坚持“利为民谋”,让群众满意,才算得上“做”得好,群众舒心,我们才觉得安心。我们要全力聚焦群众急难愁盼问题,使群众“怒气”而来,“顺气”而归,切实提升群众的安全感、幸福感。
(二)由“谈访色变向闻访则喜”转变。一是充分认识社会矛盾“变”和“不变”。事事有矛盾,社会发展也不例外。有矛盾就有冲突,有冲突就有可能产生信访,信访自然是社会的正常现象。不能过分夸大,也不能谈访色变。二是打造诚信政府的基石。习近平总书记指出,群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。群众有事找我们其实就是对我们的信任,对政府的信任,我们要把这种信任放在肩上、放在心里、放在落实上。三是让信访工作更有“温度”。把信访工作做到如春风细雨般沁润心脾,化解矛盾,温暖民心。对于信访人做到解决、解释、解气,也许就会一语解千愁,喜从心中来。基层工作者充分认识“我是谁、为了谁、依靠谁”,带着感情和责任,怀着老百姓的期待,深入细致地释疑解惑、化解矛盾,推动“事心双解”。
(三)由“技防人防”向努力化解转变。一要创新基层信访“大网格”化管理模式。把基层矛盾化解在萌芽状态,就要充分发挥基层调解组织的作用,构建社区村居“大网格”。以群众诉求有结果为工作目标,成立基层综合网格服务机制,把社区村居现有碎片化“网格”功能集中整合、业务细化、统筹管理,做到矛盾问题及时发现,就地化解。有效推进网格化管理“全覆盖”,从而实现对网格内的动态和问题快发现、快掌握、快反应、快处理,进一步提升纠纷化解率。二是另辟蹊径,为民解忧。面对有些极端信访行为,基层干部要树牢底线极限思维,特事特办,接访即为终访,缩短反馈时间,防止“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”的现象发生,进一步推动事项化解和人员稳定,从根本上提高解决信访问题效率。三是倡导依法上访,文明信访。定期开展法治信访的宣传教育,维护自身合法权益的意识,坚决杜绝不闹不解决、小闹小解决的依赖心理,坚决消除信访人“会哭的孩子有奶吃”的心理预期,在全社会营造办事依法、遇事找法、化解问题用法的法制观念。
“路虽远,行将必至,事虽难,作则必成”。是的,信访工作很难,但是心里有百姓就不难。信访工作没有鲜花簇拥的热烈,也没有英雄凯旋的辉煌。但是在和谐社会的背后有这样一群人用自己的实际行动诚心诚意为老百姓解难事、办实事、做好事,他们这又何尝不是一种“最可爱的人”呢!
信访工作是倾听群众呼声的窗口、是体察人民群众疾苦的重要途径、是维护群众利益权益的重要环节。新形势下,让我们想出信访工作的金点子,找到破解信访问题的金钥匙,一起解锁老百姓的幸福密码。为建设现代化美好颍东贡献信访力量,奋力谱写新时代信访工作高质量发展新篇章。